Как пройти процедуру ОВД и получить заключение

ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ,

если вы не эколог


В 2017 году в ступил в силу закон Украины«Об оценке воздействия на окружающую среду» который внедряет обязательную оценку воздействия на окружающую среду и прекратил действие Закона «Про экологическую экспертизу».

Если вы не эколог и не знаете нужно ли вашей компании проведение процедуры ОВД, и хотите сэкономить время и средства - обратитесь к к компании, специалисты, которой прошли обучение по курсу «Осуществление оценки воздействия в Украине: особенности внедрения» и т.д. и имеют практические кейсы по получению выводов ОВД

Предлагаем разобраться с процедурой прохождения оценки воздействия на окружающую среду. Мы подготовили для васшесть этапов, которые помогут сделать предварительное понимание объема работ

Сначала начнем о значении "терминов" Закона Украины " про ОВД"

ГОБЩЕСТВЕННОСТЬ
одна или более физических или юридических лиц, их объединения, организации или группы;
ВЛИЯНИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
любые последствия планируемой деятельности для окружающей среды, в том числе последствия для безопасности жизнедеятельности людей и их здоровья, флоры, фауны, биоразнообразия, почвы, воздуха, воды, климата, ландшафта, природных территорий и объектов, исторических памятников и других материальных объектов или для совокупности этих факторов, а также последствия для объектов культурного наследия или социально-экономических условий, которые являются результатом изменения этих факторов;
ПЛАНИРУЕМАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- планована господарська діяльність, що включає будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію (демонтаж) об’єктів, інше втручання в природне середовище; планована діяльність не включає реконструкцію, технічне переоснащення, капітальний ремонт, розширення, перепрофілювання об’єктів, інші втручання в природне середовище, які не справляють значного впливу на довкілля відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України;
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН
областные, городские Киевская и Севастопольская государственные администрации (соответствующее подразделение по вопросам экологии и природных ресурсов), орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам экологии и природных ресурсов
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРГАН
центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды.

Первый этап - определение целесообразности проведения процедуры ОВД


Чаще всего предприятия, которые планируют изменения в своей деятельности задумываются об уместности оценки воздействия на окружающую среду, поэтому в законе прописаны критерии планируемой деятельности.
Критерии планируемой деятельности
техническое переоснащение единиц и узлов технологического оборудования, систем управления и автоматизации, которые морально устарели и в которых исчерпан технический ресурс, расположенных в существующих цехах, помещениях, без перепрофилирования, капитального ремонта, реконструкции объектов и предприятий, если в результате такого переоснащения хозяйственная деятельность не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых источников выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения;
капитальный ремонт инженерных сетей (газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, связи) в пределах существующей сети и в пределах отвода земельных участков без изменения внешних геометрических размеров, целевого и функционального назначения, за исключением выполнения таких работ на территориях и объектах природно-заповедного фонда (кроме хозяйственных зон национальных природных и региональных ландшафтных парков), при условии, что прекращение на время выполнения работ эксплуатации объекта в целом или его частей не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения;
капитальный ремонт и реконструкция отдельных производственных сооружений и инженерных сетей в пределах территорий и / или помещений, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности, без перепрофилирования и изменения внешних геометрических размеров и при условии, что в результате такого капитального ремонта и реконструкции хозяйственная деятельность не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых источников выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения ;
расширение хозяйственной деятельности или объектов, не подлежащих оценке воздействия на окружающую среду и которые в результате указанного расширения не будут превышать пороговых значений для видов деятельности или объектов, определенных в частях второй и третьей статьи 3 Закона Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду»;
расширение хозяйственной деятельности или объектов, подлежащих оценке воздействия на окружающую среду и по которым было получено заключение по оценке воздействия на окружающую среду, если указанное расширение не будет превышать пороговых значений для видов деятельности или объектов, определенных в частях второй и третьей статьи 3 Закона Украины "О оценке воздействия на окружающую среду "(в случае установления таких пороговых значений);
расширение хозяйственной деятельностиили объектов, подлежащих оценке воздействия на окружающую среду и по которым было получено заключение по оценке воздействия на окружающую среду, пороговые значения для которых в частях второй и третьей статьи 3 Закона Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду" не установлены, при условии, что в результате такого расширения хозяйственная деятельность не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых источников выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения;
перепрофилирование хозяйственной деятельностиили объектов с целью осуществления хозяйственной деятельности, не подлежит оценке воздействия на окружающую среду, если указанное перепрофилирования не связано с ликвидацией (демонтажем) таких объектов, рекультивацией или консервацией таких объектов или территорий.
Если вы нашли свою деятельность в условиях - переходим ко второму этапу
Время на первый этап: 1 рабочий день

Другий етап - Визначення категорії планованої діяльності


Необхідно визначитись до якої з двох категорії, які підпадають під обов’язкове проходження процедури ОВД, відноситься ваша діяльність.

Категории планируемой деятельности

ПЕРВАЯ КАТЕГОРИЯ

> нафтопереробні та газопереробні заводи,

> теплові електростанції,

> установки для виробництва, збагачення та утилізації ядерного палива,

> чорну та кольорову металургію,

> певні види хімічного виробництва,

> будівництво аеропортів,

> деяких видів автомобільних доріг,

> магістральних залізничних ліній загального користування,

> гідротехнічних споруд морських портів,

> греблі та об’єктів сільського господарства,

> операції поводження з небезпечними відходами, а також побутовими та іншими відходами обсягом 100 тонн на добу або більше

> видобування нафти та природного газу на континентальному шельфі,

> будівництво трубопроводів для транспортування газу, діаметром 800 міліметрів і довжиною понад 40 кілометрів,

> повітряних ліній електропередачі напругою 220 кіловольт або більше і довжиною понад 15 кілометрів

ВТОРАЯ КАТЕГОРИЯ

> глибоке буріння,

> певні сільськогосподарські та інфраструктурні проекти,

> проекти у сфері лісівництва та водного господарства,

> певні види видобувної промисловості,

> переробка мінеральної сировини,

> гідроелектростанції,

> вітрові парки і електростанції, що мають дві і більше турбіни, або висота яких становить 50 метрів і більше,

> виробництво та обробка металу,

> хімічні установки,

> виробництво продуктів харчування та підприємства текстильної промисловості

Время на второй этап: 1 рабочий день

Третій етап - Повідомлення відповідного органу про плановану діяльність, яка підлягає Оцінці Впливу на Довкілля


У повідомленні про плановану діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля, наводиться інформація про:
  • суб’єкта господарювання - назва (прізвище, ім’я, по батькові), юридична адреса (адреса реєстрації), контактний номер телефону;
  • плановану діяльність, її характеристику, технічні альтернативи;
  • місце провадження планованої діяльності, територіальні альтернативи;
  • соціально-економічний вплив планованої діяльності;
  • загальні технічні характеристики, у тому числі параметри
  • планованої діяльності (потужність, довжина, площа, обсяг виробництва тощо);
  • екологічні та інші обмеження планованої діяльності за альтернативами;
  • необхідну еколого-інженерну підготовку і захист території за альтернативами;
  • сферу, джерела та види можливого впливу на довкілля;
  • належність планованої діяльності до першої чи другої категорії видів діяльності та об’єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля;
  • наявність підстав для здійснення оцінки транскордонного впливу на довкілля;
  • планований обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу на довкілля;
  • передбачену процедуру оцінки впливу на довкілля та можливості для участі в ній громадськості;
  • проведення та процедуру громадського обговорення обсягу досліджень та рівня деталізації інформації, що підлягає включенню до звіту з оцінки впливу планованої діяльності на довкілля;
  • вид рішення про провадження планованої діяльності, яка підлягає оцінці впливу на довкілля, та орган, до повноважень якого належить прийняття цього рішення;
Час витрачений на третій етап : 1 робочий день

Четвертий етап - Підготування детального звіту з ОВД


Суб’єкт господарювання забезпечує підготовку звіту з оцінки впливу на довкілля і несе відповідальність за достовірність наведеної у звіті інформації згідно з законодавством.
ЗВІТ З ОЦІНКИ ВПЛИВУ НА ДОВКІЛЛЯ ВКЛЮЧАЄ:
Опис планованої діяльності
Опис виправданих альтернатив планованої діяльності, основних причин обрання запропонованого варіанта з урахуванням екологічних наслідків;
Опис поточного стану довкілля (базовий сценарій) та опис його ймовірної зміни без здійснення планованої діяльності;
Опис факторів довкілля, які ймовірно зазнають впливу з боку планованої діяльності та її альтернативних варіантів;
Опис і оцінку можливого впливу на довкілля планованої діяльності;
Опис методів прогнозування;
Опис передбачених заходів, спрямованих на запобігання, відвернення, уникнення, зменшення, усунення значного негативного впливу на довкілля;
Опис очікуваного значного негативного впливу діяльності на довкілля, зумовленого вразливістю проекту до ризиків надзвичайних ситуацій;
Визначення усіх труднощів, виявлених у процесі підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля;
Усі зауваження і пропозиції, що надійшли до уповноваженого органу;
Стислий зміст програм моніторингу під час провадження планованої діяльності, а також (за потреби) планів післяпроектного моніторингу;
Резюме нетехнічного характеру інформації, розраховане на широку аудиторію;
Список посилань із зазначенням джерел, що використовуються для описів та оцінок.
Час витрачений на четвертий етап : 25-30 робочих днів

П’ятий етап – Громадське обговорення


У процесі проходження процедури оцінки впливу на довкілля забезпечується своєчасне, адекватне та ефективне інформування громадськості.
Організатор громадських слухань визначається уповноваженим органом. Громадські слухання проводяться через 10 робочих днів з дня оприлюднення Оголошення про початок громадського обговорення та Звіту Звіту з ОВД.
Час витрачений на п'ятий етап : 35 робочих днів

Шостий етап – Отримання висновку Оцінки впливу на довкілля


ВАЖЛИВО
Висновок з ОВД видається Уповноваженим територіальним органом або уповноваженим центральним органом протягом 25 робочих днів з дня завершення громадського обговорення.
Рішення про провадження планованої діяльності, оприлюднення висновку та внесення його до Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля має бути оприлюдненим упродовж трьох днів

СКЛАД ВИСНОВКУ:

НАВОДИТЬСЯ ІНФОРМАЦІЯ ПРО
здійснену процедуру оцінки впливу на довкілля;
врахування звіту з оцінки впливу на довкілля;
враховані та відхилені зауваження та пропозиції, що надійшли під час громадського обговорення.
ОБОВ'ЯЗКОВО
зазначається тип, основні характеристики та місце провадження планованої діяльності;
визначається допустимість чи обґрунтування недопустимості провадження планованої діяльності;
встановлюються умови використання території та природних ресурсів під час виконання підготовчих і будівельних робіт та провадження планованої діяльності;
встановлюються умови щодо охорони довкілля та забезпечення екологічної безпеки під час виконання підготовчих і будівельних робіт та провадження планованої діяльності;
встановлюються умови щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та усунення їх наслідків;
встановлюються умови щодо зменшення транскордонного впливу планованої діяльності, щодо якої здійснювалася процедура оцінки транскордонного впливу;
ЯКЩО Є НЕОБХІДНІСТЬ
здійснення компенсаційних заходів - покладає обов’язок із здійснення таких заходів;
запобігання, уникнення, зменшення (пом’якшення), усунення, обмеження, а також моніторингу впливу планованої діяльності на довкілля - покладає обов’язок із здійснення відповідних дій;
здійснення додаткової оцінки впливу на довкілля на іншій стадії проектування - визначає строки та обґрунтовує вимоги щодо її здійснення; додаткова оцінка впливу на довкілля здійснюється за процедурою, передбаченою Законом;
здійснення післяпроектного моніторингу - визначає порядок, строки та вимоги до його здійснення.
Час витрачений на шостий етап : 25 робочих днів

Щоб дізнатися чи підпадає ваша компанія під проходження процедури Оцінки Впливу на Довкілля, ви можете безкоштовно проконсультуватися у експертів компанії ESL. Для цього вам потрібно:



Замовити

дзвінок спеціаліста для консультації

Зателефонувати

за телефонами :
8 067 524 42 29
8 067 548 83 08

Відправити

вихідні дані або запит на: ekspert@ecosmartlab.com.ua

Після консультації з екологом - співробітники компанії починають працювати над вашим проектом за етапами:

1
Укладення договору про нерозголошення конфіденційної інформації про підприємство
2
Отримання вихідних даних та виїзд( за необхідністю) на підприємство експертів ESL
3
Проведення міні аудиту документації
4
Узгодження вихідних даних
5
Підготовка та укладення договору, оплата послуг
6
Проведення вимірів ( якщо необхідно) на майданчику інженерами технологами ESL
7
Розробка документації згідно договору
8
Передача пакету документів підприємству