Как пройти процедуру ОВД и получить заключение

Оценки Влияния на Окружающую Среду

если вы не эколог


В 2017 году вступил силу закон Украины «Про оцінку впливу на довкілля» который внедряет обязательную оценку влияния на окружающую среду и прекращает действие Закона «Про экологическую экспертизу».

Если вы не эколог и не знаете нужна ли вашей компании проведение процедуры ОВД, и у вас есть желание сэкономить время и деньги, обратитесь к компании, специалисты, которой прошли обучение по курсу «Осуществление оценки влияния на окружающую среду в Украине: особенности внедрения" и имеют практические кейсы по получению заключений ОВД

Предлагаем разобраться с процедурой прохождения оценки воздействия на окружающую среду. Мы подготовили для вас шесть этапов, которые помогут сделать предварительное осознание объема работ

Про значении "терминов" Закона Украины "О ОВД"

ОБЩЕСТВЕННОСТЬ
одна или более физических или юридических лиц, их объединения, организации или группы;
ВЛИЯНИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
любые последствия планируемой деятельности для окружающей среды, в том числе последствия для безопасности жизнедеятельности людей и их здоровья, флоры, фауны, биоразнообразия, почвы, воздуха, воды, климата, ландшафта, природных территорий и объектов, исторических памятников и других материальных объектов или для совокупности этих факторов, а также последствия для объектов культурного наследия или социально-экономических условий, которые являются результатом изменения этих факторов;
ПЛАНИРУЕМАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- планируемая хозяйственная деятельность, включая строительство, реконструкцию, техническое переоснащение, расширение, перепрофилирование, ликвидацию (демонтаж) объектов, другое вмешательство в природную среду; планируемая деятельность не включает реконструкцию, техническое переоснащение, капитальный ремонт, расширение, перепрофилирование объектов, другие вмешательства в природную среду, не оказывают значительного влияния на окружающую среду в соответствии с критериями, утвержденными Кабинетом Министров Украины;
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН
обласні, міські Київська та Севастопольська державні адміністрації (відповідний підрозділ з питань екології та природних ресурсів), орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів;
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРГАН
центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды.

Первый этап - определение целесообразности проведения процедуры ОВД


Чаще всего предприятия, которые планируют изменения в своей деятельности задумываются об уместности оценки воздействия на окружающую среду, поэтому в законе прописаны критерии планируемой деятельности.
Критерии планируемой деятельности
техническое переоснащение единиц и узлов технологического оборудования, систем управления и автоматизации, которые морально устарели и в которых исчерпан технический ресурс, расположенных в существующих цехах, помещениях, без перепрофилирования, капитального ремонта, реконструкции объектов и предприятий, если в результате такого переоснащения хозяйственная деятельность не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых источников выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения;
капитальный ремонт инженерних сетей (Газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, связи) в пределах существующей сети и в пределах отвода земельных участков без изменения внешних геометрических размеров, целевого и функционального назначения, за исключением выполнения таких работ на территориях и объектах природно заповедного фонда (кроме хозяйственных зон национальных природных и региональных ландшафтных парков), при условии, что прекращение на время выполнения работ эксплуатации объекта в целом или его частей не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения;
капитальный ремонт и реконструкция отдельных производственных сооружений и инженерных сетей в пределах территорий и / или помещений, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности, без перепрофилирования и изменения внешних геометрических размеров и при условии, что в результате такого капитального ремонта и реконструкции хозяйственная деятельность не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых источников выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения;
расширение хозяйственной деятельностиили объектов, не подлежащих оценке воздействия на окружающую среду и которые в результате указанного расширения не будут превышать пороговых значений для видов деятельности или объектов, определенных в частях второй и третьей статьи 3 Закона Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду";
расширение хозяйственной деятельности или объектов, подлежащих оценке воздействия на окружающую среду и по которым было получено заключение по оценке воздействия на окружающую среду, если указанное расширение не будет превышать пороговых значений для видов деятельности или объектов, определенных в частях второй и третьей статьи 3 Закона Украины "О оценке воздействия на окружающую среду "(в случае установления таких пороговых значений);
расширение хозяйственной деятельности или объектов, подлежащих оценке воздействия на окружающую среду и по которым было получено заключение по оценке воздействия на окружающую среду, пороговые значения для которых в частях второй и третьей статьи 3 Закона Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду" не установлены, при условии, что в результате такого расширения хозяйственная деятельность не приведет к увеличению создаваемых и образования новых видов опасных отходов, увеличение и / или появления новых источников выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, шумового, вибрационного, светового, теплового и радиационного загрязнения, а также излучения;
перепрофилирования хозяйственной деятельностиили объектов с целью осуществления хозяйственной деятельности, не подлежит оценке воздействия на окружающую среду, если указанное перепрофилирования не связано с ликвидацией (демонтажем) таких объектов, рекультивацией или консервацией таких объектов или территорий.
Если вы нашли свою деятельность в условиях - переходим ко второму этапу
Время на первый этап: 1 рабочий день

Второй этап - определение категории планируемой деятельности


Необходимо определиться к какой из двух категории, подпадающих под обязательное прохождение процедуры ОВД, относится ваша деятельность.

Категории планируемой деятельности

ПЕРВАЯ КАТЕГОРИЯ

> нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие заводы,

> тепловые электростанции,

> установки для производства, обогащения и утилизации ядерного топлива,

> черную и цветную металлургию,

> определенные виды химического производства,

> строительство аэропортов,

> некоторых видов автомобильных дорог,

> магистральных железнодорожных линий общего пользования,

> магистральных железнодорожных линий общего пользования,

> гидротехнических сооружений морских портов,

> плотины и объектов сельского хозяйства,

> операции обращения с опасными отходами, а также бытовыми и другими отходами объемом 100 тонн в сутки или более

> добычи нефти и природного газа на континентальном шельфе,

> строительство трубопроводов для транспортировки газа, диаметром 800 миллиметров и длиной более 40 километров,

> воздушных линий электропередачи напряжением 220 киловольт и более и длиной более 15 километров

ВТОРАЯ КАТЕГОРИЯ

> глубокое бурение,

> определенные сельскохозяйственные и инфраструктурные проекты,

> проекты в сфере лесоводства и водного хозяйства,

> определенные виды добывающей промышленности,

> переработка минерального сырья,

> гидроэлектростанции,

> ветровые парки и электростанции, имеющие две и более турбины, или высота которых составляет 50 метров и более,

> виробництво та обробка металу,

> химические установки,

> производство продуктов питания и предприятия текстильной промышленности

Время на второй этап: 1 рабочий день

Третий этап - Сообщение соответствующему органу о планируемой деятельности, которая подлежит Оценке воздействия на окружающую среду


В сообщении о планируемой деятельности, которая подлежит оценке воздействия на окружающую среду, приводится информация о:
  • предприятия - название (фамилия, имя, отчество), юридический адрес (адрес регистрации), контактный номер телефона,
  • планируемой деятельности, ее характеристику, технические альтернативы;
  • место проведения планируемой деятельности, территориальные альтернативы;
  • социально-экономическое влияние планируемой деятельности;
  • общие технические характеристики, в том числе параметры
  • планируемой деятельности (мощность, длина, площадь, объем производства и т.п.);
  • экологические и другие ограничения планируемой деятельности по альтернативами;
  • необходимую эколого-инженерную подготовку и защиту территории по альтернативами;
  • сферу, источники и виды возможного воздействия на окружающую среду;
  • принадлежность планируемой деятельности в первой или второй категории видов деятельности и объектов, которые могут иметь значительное влияние на окружающую среду и подлежащих оценке воздействия на окружающую среду;
  • наличие оснований для оценки трансграничного воздействия на окружающую среду;
  • планируемый объем исследований и уровень детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду;
  • предусмотренную процедуру оценки воздействия на окружающую среду и возможности для участия в ней общественности;
  • проведение и процедуру общественного обсуждения объема исследований и уровня детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия планируемой деятельности на окружающую среду;
  • вид решения о проведении планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, и орган, к полномочиям которого относится принятие этого решения;
Время на третий этап: 1 рабочий день

Четвертый этап - Подготовка детального отчета по ОВД


Предприятие обеспечивает подготовку отчета по оценке воздействия на окружающую среду и несет ответственность за достоверность приведенной в отчете информации в соответствии с законодательством.
ОТЧЕТ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ВКЛЮЧАЕТ включает:
Описание планируемой деятельности
Описание оправданных альтернатив планируемой деятельности, основных причин избрания предложенного варианта с учетом экологических последствий;
Описание текущего состояния окружающей среды (базовый сценарий) и описание его вероятного изменения без осуществления планируемой деятельности;
Описание факторов окружающей среды, которые предположительно подвержены влиянию со стороны планируемой деятельности и ее альтернативных вариантов;
Описание и оценку возможного влияния на окружающую среду планируемой деятельности;
Описание методов прогнозирования;
Описание предусмотренных мероприятий, направленных на предотвращение, предотвращения, избегание, уменьшение, устранение значительного негативного влияния на окружающую среду;
Описание ожидаемого значительного негативного влияния на окружающую среду, обусловленного уязвимостью проекта к рискам чрезвычайных ситуаций;
Определение всех трудностей, выявленных в процессе подготовки отчета по оценке воздействия на окружающую среду;
Все замечания и предложения, поступившие в уполномоченный орган;
Краткое содержание программ мониторинга при осуществлении планируемой деятельности, а также (при необходимости) планов послепроектного мониторинга;
Резюме нетехнического характера информации, рассчитанное на широкую аудиторию
Список ссылок с указанием источников, используемых для описаний и оценок.
Время на четвертый этап: 25-30 рабочих дней

Пятый этап - Общественное обсуждение


В процессе прохождения процедуры оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается своевременное, адекватное и эффективное информирование общественности.
Организатор общественных слушаний определяется уполномоченным органом. Общественные слушания проводятся через 10 рабочих дней со дня опубликования Объявление о начале общественного обсуждения и Отчета Отчета по ОВД.
Продолжительность общественного обсуждения составляет 25 рабочих дней с момента официального опубликования этого объявления и обеспечение доступа к отчету по оценке воздействия на окружающую среду и другой дополнительной информации, определенной субъектом хозяйствования, передается для выдачи заключения по оценке воздействия на окружающую среду.
Время на пятый этап: 35 рабочих дней

Шестой этап - получение заключения Оценки воздействия на окружающую среду


ВАЖНО
Вывод из ОВД выдается уполномоченным территориальным органом или уполномоченным центральным органом в течение 25 робочих дней со дня окончания общественных слушаний.
Решение о проведении планируемой деятельности, обнародование заключения и внесения его в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду должно быть обнародовано в течение трех дней

СОСТАВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ:

ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРО
осуществленную процедуру оценки воздействия на окружающую среду;
учета отчета по оценке воздействия на окружающую среду;
учтены и отклонены замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения.
ОБЯЗАТЕЛЬНО
указывается тип, основные характеристики и место проведения планируемой деятельности;
определяется допустимость или обоснования недопустимости осуществления планируемой деятельности;
устанавливаются условия использования территории и природных ресурсов при выполнении подготовительных и строительных работ и производства планируемой деятельности;
устанавливаются условия по охране окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при выполнении подготовительных и строительных работ и производства планируемой деятельности;
устанавливаются условия по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и устранения их последствий;
устанавливаются условия для уменьшения трансграничного воздействия планируемой деятельности, в отношении которой осуществлялась процедура оценки трансграничного воздействия;
ЕСЛИ ЕСТЬ НЕОБХОДИМОСТЬ
осуществление компенсационных мероприятий - возлагает обязанность по осуществлению таких мер;
предотвращения, избегание, уменьшение (смягчение), устранению, ограничению, а также мониторинга воздействия планируемой деятельности на окружающую среду - возлагает обязанность по осуществлению соответствующих действий;
осуществления дополнительной оценки влияния на окружающую среду на другой стадии проектирования - определяет сроки и обосновывает требования по ее осуществлению; дополнительная оценка влияния на окружающую среду осуществляется по процедуре, предусмотренной Законом;
осуществления послепроектного мониторинга - определяет порядок, сроки и требования к его осуществлению.
Время на шестой этап: 25 рабочих дней

Чтобы узнать подпадает ли ваша компания под прохождения процедуры Оценки воздействия, вы можете бесплатно проконсультироваться у экспертов компании ESL. Для этого вам нужно:



Заказать

звонок специалиста для консультации

Позвонить

по телефонам :
8 067 524 42 29
8 067 548 83 08

Отправить

исходные данные или запрос на: ekspert@ecosmartlab.com.ua

После консультации с экологом - сотрудники компании начинают работать над вашим проектом по этапам:

1
Заключение договора о неразглашении конфиденциальной информации о предприятии
2
Получение исходных данных и выезд (при необходимости) на предприятие экспертов ESL
3
Проведение мини аудита документации
4
Согласование исходных данных
5
Подготовка и заключение договора, оплата услуг
6
Проведение измерений (если необходимо) на площадке инженерами технологами ESL
7
Разработка документации по договору
8
Передача пакета документов предприятию